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      1.   當前位置:首頁 > 工作部署

        關于印發《關于開展2021年縣級文明村鎮創建活動的工作方案》的通知

        作者: 發布時間: 2021-12-08 10:04:59 瀏覽次數: 18

         各鄉鎮:

        《關于開展2021年縣級文明村鎮創建活動的工作方案》已經縣委領導同意,現印發你們,請結合工作實際,認真抓好貫徹落實。

         

        棗強縣文明辦

        2021年12月6日

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        關于開展2021年縣級文明村鎮創建活動的工作方案

         

        為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,根據省、市文件要求,以及省、市、縣文明委關于在疫情防控中開展群眾精神文明教育活動工作部署,為大力推進我縣文明村鎮創建工作,全面提升農民文明素質和農村社會文明程度,實現公共環境衛生整治常態化,結合我縣實際,制定本實施方案。

        一、指導思想

        以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展一系列重要指示精神,貫徹落實中共棗強縣第十二次代表大會精神,圍繞服務實施鄉村振興戰略,農村人居環境綜合整治各項工作,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,廣泛開展農村精神文明“十個一”建設,大力倡樹文明新風,扎實推進文明村鎮創建活動,充分發揮文明村鎮緊密聯系群眾、依靠群眾、發動群眾、凝聚群眾的作用,為打贏疫情防控阻擊戰和建設新時代經濟強縣美麗棗強提供強大精神力量和良好社會環境。

        二、基本原則

        充分尊重廣大農民群眾意愿,通過教育宣傳和引導,調動群眾的積極性。讓廣大農民群眾參與創建過程、評判創建實效、享受創建成果;建立健全創建長效機制,保障創建工作常態化;堅持質量為先,不為完成數量指標而降低標準;堅持貼近實際、重在創新,因地制宜創設各類活動載體,增強文明村鎮創建活動的針對性和實效性。

        三、推薦范圍

         全縣未獲評縣級或縣級以上文明村鎮榮譽稱號的所有行政村、鄉鎮。

        四、推薦標準

        (一)文明村鎮必須具備下列基本條件:

        1. 認真貫徹落實中央文明辦《關于在打贏疫情防控阻擊戰中有針對性地開展精神文明教育的通知》精神和省、市、縣文明辦要求,充分發揮精神文明建設群眾性優勢,主動作為、帶頭示范,把防控疫情作為當前最重要的使命,推動落實聯防聯控措施,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,引導廣大群眾提高文明素質和自我保護能力,不斷匯聚文明力量,助力打贏疫情防控阻擊戰。

        2.加強組織領導。鄉鎮黨政領導班子、村兩委會對精神文明建設有責任分工、有經費保障、有專兼職人員負責;工作機制健全,農村黨員干部能夠發揮示范帶頭作用。

        3.開展創建活動。鄉鎮、村開展“文明家庭”“星級文明戶”等創建活動,有實施方案、工作總結;建立農村志愿服務組織,開展志愿服務活動;建有紅白事理事會并能充分發揮作用;民主制訂鄉規民約,開展移風易俗活動,農戶廣泛參與。

        4.整治環境面貌。結合開展農村人居環境整治,制定實施鄉鎮和村莊規劃,建設布局合理,自然歷史文化風貌和古村落、古建筑得到有效保護;推進道路硬化、村莊綠化、環境美化;開展環境綜合整治,實施鄉村清潔工程,垃圾清運處理及時,無垃圾亂倒、糞便亂堆、污水亂潑等臟亂差現象,農村環境整潔優美。

        5.推進文化建設。建有新時代文明實踐所(站)和村民中心(村綜合文化服務中心),配套必要的文化體育設施,經常組織開展群眾喜聞樂見的文化體育活動;有群眾性文體隊伍和活動骨干;建有鄉賢骨干隊伍,重視弘揚優秀傳統文化;農村文化市場管理有序。

        6.引領文明風尚。建有鄉村文明示范街,繪制文化墻,大力宣傳社會主義核心價值觀;建立道德講堂,建有功德榜、功德錄,經常開展道德實踐活動;開展身邊好人和好媳婦、好婆婆等評選活動,弘揚新風正氣;開展文明科學知識、醫療衛生知識宣傳普及,提倡健康文明的生活方式;關愛留守兒童,積極幫助孤寡老人、殘疾人等生活困難群眾;村鎮社會治安良好,無惡性案件,無黑惡勢力,無非法宗教和邪教活動。

        (二)對符合文明村鎮基本條件,并在下列方面成績優異的單位優先推薦:

        1.全面推進農村精神文明“十個一”建設,并取得良好成效,在群眾中形成積極影響。

        2.新時代文明實踐所(站)鎮村統籌推進,以鎮、村兩級為單元,推進新時代文明實踐所(站)有場所、有計劃、有隊伍、有制度、有記錄、有成效建設,以志愿服務為基本形式,常態化開展新時代文明實踐活動。

            3.人居環境整治工作有特色,有亮點。

        (三)凡有下列問題之一的單位一律不予推薦:

        1.鄉鎮黨政領導班子、村兩委主要負責人出現嚴重違法違紀行為;

        2.發生重大治安、刑事案件;

        3.發生重大安全生產、食品安全、環境污染事故;

        4.發生重大群體性事件;

        5.被列為嚴重失信主體或被列入失信聯合懲戒對象;

        6.違反國家退耕還林、退耕還草、退耕還濕政策或發生破壞森林資源重大案件;

        7.發生影響惡劣的“黃賭毒”案件,邪教、非法宗教活動或與精神文明建設要求極不相符的其他事件;

        8.發生其他造成社會惡劣影響事件的。

        五、推薦要求

        1.規劃培育。各鄉鎮制定文明村鎮創建規劃,深入挖掘一批創建工作成效明顯的村鎮作為培育對象,通過調研指導、督促檢查,扎實推進創建工作深化內涵、提高水平,進一步推動農村精神文明建設。

        2.自評申報。符合條件的村鎮在自查自評、自愿申報的基礎上,向縣文明辦提出申報。

        3.鄉鎮審查推薦。各鄉鎮要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以縣級文明村鎮標準為依據,對本地申報村鎮進行審查遴選,征求縣紀檢監察、宣傳部、政法委、衛生防疫、公安、消防和市場監管等職能部門和主要負責人意見,形成推薦名單,并加蓋單位公章后上報縣文明辦。

        4.申報時限。各鄉鎮務于12月13日前,結合附件3《2021級文明村鎮名額推薦分配表》根據要求組織本轄區申報并搞好初審后,將推薦名單蓋章上報縣新時代文明實踐中心113室。凡不按規定時間申報的,縣文明委原則上不予驗收命名。

        5.考核評議??h文明委根據文明村鎮測評標準辦法,對推薦上報的縣級文明村鎮進行考評。

        6.征求意見??h文明委綜合考核驗收和評議結果,征求審核部門意見后,將擬表彰名單在媒體進行公示。

        7.命名表彰??h文明委綜合各方面的意見后,將擬表彰名單在媒體進行公示,縣文明委綜合各方面的意見后,提請縣委、縣政府批準命名。

        六、動態管理

        縣文明委對縣級文明村鎮實行屆中動態管理,評選結束后,對各文明村鎮貫徹中央精神文明建設工作部署,落實相關政策進行不定期抽查,對創建力度松懈、工作明顯滑坡、發生問題集中的村鎮發放《整改通知書》進行整改警告??h文明辦對工作嚴重滑坡、測評排名靠后的村鎮,報縣文明委取消其榮譽稱號。凡不按規定時間申報的,縣文明委原則上不予驗收命名。各鄉鎮按照實施方案的每個環節和步驟,有計劃的推進,確保創建工作不走形式,取得實效。

        聯系人:包軍勝       聯系電話:8989225

        郵箱地址:zqwmb9@163.com(電子版報送郵箱)

        附件:1.縣級文明鄉鎮創建內容 

        2.縣級文明村 “十個一”創建內容

        3.2021棗強縣文明村鎮名額推薦分配表

         

         

         

         

         

        附件1:

        縣級文明鄉鎮創建內容

         

        (一)領導班子堅強有力。鄉鎮領導班子認真貫徹黨在農村的各項方針、政策,全面落實科學發展觀,切實加強黨風廉政建設,切實解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。創建工作有目標、有計劃、有措施,做到組織、制度、活動、經費“四落實”。鎮所轄行政村縣級以上文明村建成率在40%以上。

        (二)經濟健康持續發展。鄉內企業發展符合國家產業政策和環保要求,布局合理,科技含量高,社會效益好,綜合實力增強。優化農業結構,積極發展有特色的效益農業和生態農業,推進農業產業化經營,促進農業專業化、市場化、集約化。

        (三)思想道德建設成效明顯。認真制訂和完善鎮民文明守則和日常行為規范,積極開展思想道德教育和公民道德建設實踐活動。建立志愿服務組織,就近就便開展送溫暖獻愛心志愿服務活動。崇尚科學,移風易俗,有效遏制封建迷信、大操大辦。大力倡導健康、文明的生活方式,居民形成良好的行為習慣。

        (四)鄉鎮環境明顯改善。積極開展“人居環境”整治,建成區道路硬化、村莊綠化、庭院美化、街道亮化工作,交通、水利、通訊、電力、醫療、環衛等基礎設施完備。實施鄉村清潔工程,推進改水、改廁、改圈等工作,無糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等臟亂差現象。

        (五)社會秩序和諧安定。加強社會管理,民主法制宣傳教育經?;?、制度化,群眾安全感顯著提高。各項涉農政策落實到位,措施得力,局面穩定。無邪教及利用宗教進行的非法活動,無黑惡勢力和“黃賭毒”丑惡現象。婦女、兒童、老人和殘疾人合法權益得到維護。

        (六)科教文衛穩步發展。大力實施現代農民教育工程,義務教育、成人教育、文明禮儀、道德素養和就業技術技能等培訓??萍嘉男l投入不斷增加,實施文化惠民工程,大力推進農村文化活動廣場、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、鄉村學校少年宮等活動場所建設。擁有一批文化能人和文藝活動骨干,經常組織開展“我們的節日”、“經典誦讀”等各類節日民俗、體育文化活動,形成農村特色文化。農村文化市場管理有序,無黑網吧、違法違規經營錄像廳、游戲廳,無庸俗低級的文藝演出。認真實施農村初級衛生保健,鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)基礎設施及基本設備達到省定標準,新型農村合作醫療參與率達到95%以上。

         

         

         

         

         

         

        附件2:

        縣級文明村 “十個一”創建內容

         

        1、有一套村規民約。堅持依法治村,按照村民自治的原則,立足本村實際,發動農民群眾討論制定鄉規民約,成立道德評議會、紅白理事會,并依靠“一約兩會”,參與民間事務的調解、監督和服務。

        2、有一只鄉賢文化骨干隊伍。組織當地政治強、威望高、有經驗、有能力的老黨員、老干部、老退伍復轉軍人、老教師,建設新時代的鄉賢文化。培育一批鄉土文化能人、培養一批文化特色戶、文化大院。充分挖掘民間文化資源,開發具有民族傳統和地域特色的民間工藝項目,戲曲、鑼鼓等民間藝術和民俗表演項目,利用傳統節日開展豐富多彩的文化活動,活躍農村文化生活。

        3、建好用好一個村文化活動室和文化活動廣場。整合現有公共設施,統籌建設集理論宣講、科技普及、普法教育、體育健身、電影放映、文化娛樂等多功能于一體的文化活動室,配套建設群眾文化活動廣場,有文化、體育、音響等設施。

        4、有一條鄉村文明街。在農民群眾居住集中的街道、村落和社區服務中心,建設鄉村宣傳文化街、文化墻、宣傳欄,設置公益廣告、宣傳畫,宣傳中國特色社會主義、中國夢、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、道德經典、文明禮儀,并定期更換宣傳內容。文化墻可手繪中國夢、圖說我們的價值觀、傳統文化、孝禮尊親、和諧家庭、美滿生活、大好河山等宣傳畫。(其中:中國夢、“圖說我們的價值觀”相關圖片可在“中國文明網”下載,予以參照。)

        5、有一個善行功德榜。在農民群眾集中居住的街道、院落、廣場設置善行義舉榜,宣傳展示誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業奉獻、見義勇為等方面的好人好事跡。

        6、建好管好用好村廣播室。配備必要的擴音設施和一定數量的大喇叭,每天播放時間不少于半小時。宣傳黨的路線、方針、政策。

        7、有一個道德講堂。有固定場所,按照“看一部事跡短片、講一個道德故事、談一點道德感悟、送一份吉祥祝福”的流程辦好道德講堂,并利用道德講堂舉辦各種講座,講文明禮儀、講科學技術、講法律法規、講形勢政策。

        8、建好管好用好一個村農家書屋。配備圖書不少于2000冊,電子音像出版物不少于100張,定期補充更新。有專職管理員和借閱制度,堅持每天定時開放。

        9、每年評選表彰一次“十星級文明戶”。按照“宣傳發動、對標創建、農戶自評、群眾互評、審星定級、張榜公示、表彰授牌、資料存檔”的程序,組織開展“十星級文明戶”評選活動。“十星”內容統一為“愛黨愛國星、勤勞致富星、誠實守信星、團結友善星、孝老敬賢星、遵紀守法星、生態建設星、計劃生育星、環境衛生星、科教文體星”,按照統一尺寸和樣式制作懸掛“十星級文明戶”標志牌。評星標準由縣文明辦制定下發。

        10、每年評選表彰一批“好公婆”“好兒媳”“好家庭”。明確評選標準,規范評選程序,進行表彰獎勵。

         

         

         

        附件3

        2021年棗強縣文明村鎮名額推薦分配表

         

        各鄉鎮

        村數

        棗強鎮

        20

        大營鎮

        15

        恩察鎮

        5

        馬屯鎮

        10

        肖張鎮

        2

        加會鎮

        3

        新屯鎮

        10

        張秀屯鎮

        10

        唐林鎮

        5

        王均鄉

        10

        王常鄉

        10

        合計

        100


         

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